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熱點|把紡織人心聲送上兩會!

  受疫情影響,今年的全國兩會從每年3月延期至5月21日和22日開幕,一年一度的紡織行業代表委員“回娘家”座談會也以全新形式召開。5月14日,2020年紡織行業兩會代表委員視頻座談會在中國紡織工業聯合會9層會議室召開。會議以現場與視頻相結合的形式,將政府相關部門和行業人士會聚一堂,在挑戰與希望并存的情況下,共同探討行業發展趨勢,針對行業發展的突出問題共商良策,為促進行業穩定健康發展提出政策建議。

  這也讓紡織人看到:雖然疫情暫時打亂了行業運行的節奏,卻未能阻礙行業工作的步伐。越是困難情況下,行業人越需要凝聚力量,堅定信心,拼搏進取。

  中紡聯黨委書記兼秘書長高勇,會長孫瑞哲,中紡聯原會長杜鈺洲、王天凱,原副會長許坤元,中紡聯副會長夏令敏,黨委副書記兼常務副秘書長陳偉康,紀委書記王久新,副會長徐迎新、陳大鵬、李陵申、端小平、楊兆華、孫淮濱,原副會長、專家咨詢委員會委員張延愷、徐文英、張莉,工信部消費品工業司副司長曹學軍、國資委黨建局二級巡視員劉續浩、國家發改委產業發展司輕工紡織處張曙光,紡織行業“兩會”代表和委員,以及中紡聯特邀副會長等共計90余人參會。

會議由高勇主持。

  疫情沖擊前所未有

  產業形勢空前復雜

  會上,孫瑞哲全面介紹了當前我國紡織行業的發展現狀與形勢,以及行業發展面臨的趨勢性變化。會議根據行業的發展情況,提出促進紡織行業穩定健康發展的若干政策建議。

  孫瑞哲談到,2020年是體現行業擔當的一年。今年是中國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,也是建成紡織強國的節點之年。面對疫情防控的嚴峻形勢和防疫物資極度緊缺的現實問題,紡織行業全力以赴投入到防控疫情的戰斗中來。中紡聯第一時間對重點骨干企業產能及庫存開展摸底調查,協調組織產業力量,開展口罩、防護服等應急防控物資生產供給。相關工作有力保障了全國疫情防控的有效進行,紡織行業的積極作為得到了黨中央、國務院及各部門認同和社會各屆的廣泛贊揚。 2020年以來,新冠肺炎疫情全球蔓延,紡織行業面臨巨大的環境壓力和系統性風險,產業供需兩端經受著前所未有的沖擊。行業的經濟運行基本表現為:生產規模下降;內外市場需求下降;投資規模大幅萎縮;經濟效益明顯惡化。

  紡織行業企業開工復產方面,骨干企業開工率基本穩定,但開工負荷顯著下降;中小微企業生存壓力加大,停產情況開始增多。

  行業企業生產經營面臨的主要問題是:市場需求不足;市場節奏被打亂、市場秩序經受考驗;資金周轉困難。根據行業對形勢的預判,預計二季度紡織行業運行壓力依然較重,上半年,規模以上企業工業增加值同比可能減少12%左右,受口罩、防護服等防疫物資出口的拉動,行業出口額同比降幅或保持在10%左右。今年下半年,隨著國內市場消費支撐作用逐漸恢復,全球疫情防控形勢逐漸穩定,行業運行水平將較上半年有明顯改善。整體來看,2020年將基本完成我國紡織行業“十三五”規劃目標。 當前,行業發展面臨的趨勢性變化主要體現在:全球價值鏈脫鉤的雜音在加大,推動供應鏈的本土化和多元化布局成為重要方向。長期來看,多種因素作用下,降低對中國制造的依賴成為一種選擇,這意味著我國紡織業在全球價值鏈上原有位置謀求發展的空間越來越小,加快向產業鏈高端升級是必由之路。

  市場格局的趨勢性變化體現在:全球需求不振將成為一種長期存在;貿易區域化是當前全球化的重要特征;內需市場的重要性在持續強化。

  產業結構的趨勢性變化體現在:以功能為核心的產品再造、以質效為核心的生產再造、以價值為核心的渠道再造。

  發展范式的趨勢性變化體現在:價值創造方式的改變,企業發展方式的改變,戰略管理方式的改變,以及風險應對方式的改變。

  凝聚行業共識力量

  獻計紡織健康發展

  當前,紡織供給側和需求端正經受前所未有的沖擊,面臨巨大的風險考驗。要對沖環境影響,保障產業發展安全,充分發揮行業價值,迫切需要加大政策對產業的支持力度。為此,會議從修復產業生態、保障產業安全、鞏固產業地位三個層面,提出了若干政策建議。

  與會的兩會代表和委員們普遍表示,此次座談會傳遞的行業發展熱點難點問題,對準確分析和把握當前局勢非常有幫助。對于行業共同關切的問題,代表委員們將聯名提出建議、意見,為行業發展謀求更好的政策支持。

  修復產業生態方面的政策建議包括:幫扶減負,幫助企業渡過難關;擴大有效需求,促進消費回補和潛力釋放。

  保障產業安全的政策建議包括:應對貿易急劇萎縮的風險,穩定外貿基本盤;應對全球供應鏈斷裂風險,維護產業體系和規模優勢;應對貿易保護行為所引發的產業風險,保障行業健康發展。

  鞏固紡織產業地位的政策建議包括:完善競爭中性的市場環境;加強政策引導、充分發揮行業對穩就業、防風險的支撐作用;加大對產業用紡織品行業發展的引導與支持;加大對紡織產業集群和產業轉移的引導與支持;加大對行業科技創新的引導與支持;在新基建進程中加大對紡織數字經濟發展的引導與支持;加大對行業品牌建設的引導與支持。

  全國人大代表、江蘇陽光集團黨委書記、江蘇陽光集團股份公司董事長兼總經理陳麗芬說,今年疫情暴發后,陽光集團從2月3日開始迅速轉產生產防護服比較成功,參與了第一波國內抗擊疫情,第二波國際抗擊疫情。防護服和口罩等相關防護物資的出口,彌補了企業3月份海外訂單下滑的空缺,及時調整了企業的生產經營,抓住了機遇。

  疫情發生后,陽光主要做好三件事:一是防疫物資的改造轉產,包括防護服、隔離衣、防疫口罩三類。二是推進服務轉型升級,線下服務改為線上服務,建立起線上服務平臺,彌補線下無法進行商業活動的不足。三是考慮疫情過后抓緊研發裝備的智能化改造,重點開發與防疫相關的醫療、時尚類產品投放市場。針對疫情下企業面臨的困難,她建議國家加大穩定外貿政策的力度,幫助企業增強應對壓力和風險的能力。同時增強對中小企業的扶持,提供延期繳納財稅、保險等方面的政策支持。

  陳麗芬十分關注促進紡織業“一帶一路”高質量發展,介紹了對如何引導紡織業產能和產業資本有序國際布局方面的建議。結合陽光在埃塞俄比亞的投資實踐,她建議制訂“一帶一路”制造業合作先行先試鼓勵目錄,支持企業在南美領域和非洲地區進行以我國為主的紡織產業鏈的合作,鼓勵海外優質資源要素并購合作,完善產業鏈。

  全國人大代表、山東如意科技集團有限公司董事長邱亞夫介紹了加大對紡織產業集群和產業引導與支持的建議。他建議各級政府應根據客觀實際,出臺稅收、土地以及財政支持等激勵政策措施,引導產業有序轉移和集群化發展。保持地方政策的連續性與穩定性,更好發揮行業在推動區域協同和產業扶貧中的作用。建議國家引導支持長三角、粵港澳大灣區等紡織企業主要聚集地的紡織服裝企業加快轉型升級,瞄準產業鏈的中高端,沿著科技研發、時尚創意、品牌營銷、高端制造方向發展,營造文化軟實力和時尚影響力。 在精準施策、促進紡織企業穩就業穩外貿方面,邱亞夫建議政府相關部門分門別類、精準施策,促進紡織企業穩就業穩外貿工作。比如,進一步出臺幫扶減負政策,包括延長社保、公積金,緩交包括延長企業申請緩交社保公積金的期限,允許企業在年內進行即可等等。

  高勇在會議總結時說,隨著世界疫情的發展,很多專家都預測對世界經濟的影響可能比2008年的金融危機、甚至是上世紀30年代的全球大蕭條還要嚴重,疫情帶來的世界政治格局、經濟格局以及與紡織直接相關的產業格局、貿易格局的變化,還需要我們深化認識和逐步體驗。在這種大的變局之下,紡織產業、企業家、行業組織要做的工作還很多,如何化危為機、保持和提升中國紡織工業在世界的優勢地位,將是下一步要全力去做的工作。

(來源:紡織服裝周刊)

 

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